Арбитражный суд Костромской области обязал администрацию городского округа г. Шарья подписать соглашение о выплате ООО «Шарьинская ТЭЦ» компенсации убытков от эксплуатации Шарьинской ТЭЦ в период с сентября 2012 по август 2013 года. Размер компенсации составляет 142 млн руб., сумма должна быть перечислена теплогенерирующей организации до 31 декабря 2016 г. в четыре этапа. Крайней датой первого транша в 10,4 млн руб. суд определил 31 марта текущего года.
Напомним, с июля 2014 года Шарьинская ТЭЦ была безвозмездно передана администрации городского округа г. Шарья. Этому предшествовали годы убыточной для ТГК-2 работы энергоисточника, причем с сентября 2012 г. до момента передачи станции муниципалитету продолжение эксплуатации было вынужденным – по требованию местных властей. Важно обратить внимание, что в таком случае убытки, понесенные теплогенерирующей компанией в период вынужденной работы ТЭЦ, должны быть компенсированы администрацией г. Шарьи. Это законодательно закреплено в п. 19 Постановления Правительства РФ от 06.09.2012 № 889 «О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей».
Таким образом, о необходимости возместить теплогенератору убытки Шарьинской ТЭЦ городские и областные власти знали еще в 2012 г., что позволяло заблаговременно спланировать и принять требуемые бюджетные решения. Однако ответственные чиновники в администрации Шарьи до настоящего времени уклонялись от исполнения норм закона по причинам, признанным судом необоснованными. В сложившейся ситуации неисполнение соглашения, утвержденного судом, может привести к взысканию 142 млн руб. с администрации городского округа г. Шарья в принудительном порядке с последующими арестом и продажей городского имущества, а также блокированием операций по казначейским счетам администрации.
Справка:
П. 19 Постановления Правительства РФ от 06.09.2012 № 889 «О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей»:
В случае если продолжение эксплуатации объектов по требованию органа местного самоуправления ведет к некомпенсируемым финансовым убыткам, собственникам или иным законным владельцам указанных объектов должна быть обеспечена компенсация в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Размер компенсации некомпенсируемых финансовых убытков определяется с ежеквартальной разбивкой как разница между экономически обоснованными фактически понесенными расходами, отнесенными регулируемой организацией на соответствующий вид деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, субсидиями (компенсациями), выплачиваемыми регулируемой организации из бюджетов всех уровней, и выручкой от реализации тепловой энергии (мощности), теплоносителя, оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя по тарифам (ценам), установленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. Размер компенсации подлежит согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. Для определения размера компенсации расчет размера компенсации направляется владельцем объекта в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в течение 20 календарных дней со дня принятия решения о приостановлении вывода объекта из эксплуатации. Указанный орган обязан рассмотреть расчет и направить согласование или разногласия в течение 30 дней со дня получения расчета.
В случае наличия разногласий по размеру компенсации между органом местного самоуправления, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, собственником или иным законным владельцем источника тепловой энергии и тепловых сетей размер компенсации определяется судом.
Компенсация выплачивается ежеквартально в размере фактически понесенных собственниками или иными законными владельцами источников тепловой энергии и тепловых сетей некомпенсируемых финансовых убытков за указанный период, но не выше размера, предусмотренного соглашением, заключаемым в соответствии с настоящим постановлением.
В случае возникновения разницы между фактически понесенными некомпенсируемыми финансовыми убытками и размером компенсации, предусмотренным соглашением, размер компенсации корректируется с учетом указанной разницы в соответствии с положениями "абзацев второго" и "третьего" настоящего пункта и выплачивается в очередной финансовый год.
Орган местного самоуправления и собственник или иной законный владелец источника тепловой энергии и тепловых сетей заключают соглашение, которым определяются порядок, размер и сроки выплаты компенсации, основания для расторжения соглашения, в том числе по инициативе собственника или иного законного владельца источника тепловой энергии и тепловых сетей в случае нарушения органом местного самоуправления сроков или порядка выплаты компенсации, вследствие чего собственник или иной законный владелец источника тепловой энергии и тепловых сетей вправе вывести объекты из эксплуатации.
Сроки выплаты администрацией городского округа г. Шарья компенсации убытков ООО «Шарьинская ТЭЦ», обусловленных приостановлением вывода Шарьинской ТЭЦ из эксплуатации, установленные Арбитражным судом Костромской области (согласно решению от 30.12.2015 по делу № А31-9193/2015):
в срок до 31.03.2016 г. – 10 461 751 руб. 96 коп.,
в срок до 30.06.2016 г. – 58 405 541 руб. 04 коп.,
в срок до 30.09.2016 г. – 30 269 212 руб. 56 коп.,
в срок до 31.12.2016 г. – 42 455 572 руб. 60 коп.
Справка о компании:
ООО «Шарьинская ТЭЦ» является дочерним обществом ОАО «ТГК-2»
«Территориальная генерирующая компания №2» создана в апреле 2005 года. ТГК-2 является одной из крупнейших теплоэнергетических компаний Центра и Северо-Запада России. Компания занимается производством и реализацией электрической и тепловой энергии. Предприятия ТГК-2 расположены в Архангельской, Вологодской, Костромской, Новгородской и Ярославской областях.
